Американские власти, похоже, не смогли прийти к единому мнению о текущем состоянии экономики своей страны.
Министр
финансов Тимоти Гейтнер в ходе вчерашнего выступления в Конгрессе в
очередной раз заявил о том, что правительству рано провозглашать победу
над кризисом. "История говорит, что преждевременный отказ от политики,
призванной сдерживать влияние кризиса, может значительно продлить
экономический спад", – заявил Гейтнер. По его словам, инвестиции в
банковскую систему в рамках основной антикризисной программы (TARP)
возвращаются быстрее, чем было запланировано. Однако в случае ухудшения
финансовых условий необходимо будет вновь предпринимать активные
стимулирующие меры, и именно этим вызвано предложение о продлении срока
действия программы до октября 2010 года.
Главными проблемами
экономики Гейтнер назвал высокий уровень безработицы, проблемы с
ипотечными выплатами, снижение объемов кредитования и ситуацию на рынке
недвижимости. Потери по коммерческим кредитам под залог недвижимости,
отметил глава Минфина, нанесли удар многим малым банкам и снизили их
возможности по предоставлению других кредитов. Все это оказывают
существенное давление на рядовых граждан, домовладельцев и мелкий
бизнес, который в значительной степени зависит от банковского
кредитования.
Поэтому, полагает Гейтнер, программу TARP
сворачивать преждевременно. При этом он признал, что реализация
программы несет в себе угрозы потерь и далеко не все средства,
выделенные в рамках TARP будут возвращены государству. Есть вероятность
того, что не будут в полном объеме возвращены средства, предоставленные
AIG, GM и Chrysler. В текущем году потери американского Минфина,
связанные с предоставлением антикризисных займов этим компаниям, уже
составили около $61 миллиарда.
Выступление Тимоти Гейтнера резко
контрастирует с последними заявлениями Барака Обамы. Выступая на днях с
обращением к нации, американский президент сказал, что экономика США
постепенно выравнивается после финансового коллапса "благодаря ряду
мер, принятых администрацией для восстановления экономики" и стране
больше не грозит перспектива кризиса финансовой системы. В связи с этим
главной задачей экономических властей, по мнению Обамы, должна стать
борьба с безработицей.
Если следовать этой логике, программа
TARP, полностью реализовавшая свой потенциал, должна быть постепенно
свернута. Администрация президента и Конгресс подчеркивают, что уже
сейчас экономия средств TARP позволила высвободить около $200 млрд,
которые можно пустить на борьбу с безработицей.
Возникшая коллизия, когда президент и министр финансов озвучивают
противоположные точки зрения, не может не напрягать экспертов. Каждая из сторон
по-своему права. TARP политически крайне непопулярна, и администрация
Обамы желает избавиться от нее при первой же возможности. С другой
стороны, экономика все еще достаточно слаба и в случае обострения
ситуации снова могут потребоваться средства на ее поддержку. По этой
причине Минфин ратует за продолжение действия TARP. А что касается
борьбы с безработицей, ее можно успешно проводить и в рамках программы.
Какая судьба ожидает в ближайшее время TARP, будет зависеть не только от красноречия министра финансов, но и от общей ситуации в американской экономике. Очевидное улучшение положения дел ведущих компаний и банков и оживление в сфере кредитования неизбежно приведут к сворачиванию программы. В то же время, никто не знает, как поведет себя не окрепшая экономика, оторванная от спасительной "кислородной подушки" TARP.
УТРО.РУ - Сергей СЕРЕБРОВ